Objectif municipales à Orléans : premier exercice réussi pour Caroline Janvier

L’ancienne députée Renaissance prépare activement le scrutin de mars 2026. Avec son association « Vivons Orléans » elle vient de tenir sa première réunion publique avec l’experte Manon Loisel et un débat sur la démocratie participative.

L’ex députée Caroline Janvier a organisé sa première réunion publique en vue des municipales 2026.


Par Jean-Jacques Talpin.


Pas une allusion n’aura été proférée sur les prochaines municipales à Orléans. Et pourtant il ne fait de doute pour personne que l’ancienne députée macroniste Caroline Janvier sera de la partie l’an prochain. D’ici là, à la tête de son association et collectif citoyen « Vivons Orléans » qui veut construire un « avenir inclusif et ambitieux » pour la ville, elle veut poser ses marques. Adepte du débat et de la démocratie participative, elle vient ainsi de tenir sa première réunion publique justement en débattant de la démocratie participative « gadget politique ou enjeu vital ». Un exercice plutôt réussi pour cette première apparition publique avec une centaine de participants venus écouter Manon Loisel, professeur à Sciences-Po et co-autrice d’un ouvrage remarqué et décoiffant : « Pour en finir avec la démocratie participative ».

Un piège ?

Si pour l’ex-députée, aujourd’hui recasée à la tête de l’Agence régionale de santé de Loir-et-Cher, cette participation des citoyens est indispensable à l’exercice démocratique, l’évidence n’est pas la même pour Manon Loisel. Aujourd’hui cette participation ou cette implication des « citoyens » est devenue un totem et un mantra dans tout débat public. Pas un projet local sans évoquer budget participatif, jury citoyen, panel citoyen, tirage au sort, convention citoyenne, voire référendum… Et à chaque fois pas un projet sans que le terme « citoyen » mis à toutes les sauces ne soit invoqué comme exercice suprême de l’action locale. « Il y a, explique Manon Loisel, une crise de la démocratie locale avec des élus qui ont de plus en plus le sentiment de ne servir à rien sinon d’être à portée de baffes. La démocratie participative est alors vécue comme un remède à cette crise ». Loin de faire de la « provocation ou du buzz », Manon Loisel estime au contraire que cette démocratie « est un piège qui accentue la crise démocratique. Il y a désormais une injonction bureaucratique dans tout projet de territoire pour inclure cette démocratie directe sans que l’on se pose la question de l’utilité et de l’efficacité de cette démocratie ».

« Qui a-t-on besoin d’entendre » ?

Derrière les bons sentiments où les intentions louables Manon Loisel considère que cette implication des « citoyens » creuse « l’écart de représentations : ce sont toujours les mêmes qui parlent, les plus âgés, les plus éduqués, les plus votants alors que les abstentionnistes restent en marge de la participation citoyenne ». Quid aussi des micro-projets comme les budgets participatifs considérés comme des « gadgets » avec une « efficacité anecdotique ».

Face à cette fausse démocratie Manon Loisel propose au contraire un moratoire sur ces « dispositifs coûteux en temps et en argent » pour laisser place à la réflexion et à la « redistribution de l’écoute : qui a-t-on besoin d’entendre », s’interroge-t-elle. Plus qu’un réquisitoire, l’experte veut au contraire imposer un regard critique sur cette implication citoyenne qui correspond pourtant à une demande des élus et des citoyens eux-mêmes.

« Ne pas jeter le bébé avec l’eau du bain ! »

Alors que Manon Loisel plaide pour un grand nettoyage de cette participation citoyenne, les participants à la réunion de jeudi soir ont au contraire montré leur attachement à cette démocratie en rappelant qu’il « ne fallait pas jeter le bébé avec l’eau du bain ». Le débat reste ouvert pour Caroline Janvier qui organisera sa prochaine « réunion participative » le 9 avril.

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