Avec iTEEnéraire, la région Centre-Val de Loire, l’ADEME, le CNFPT et dix collectivités, réunies dans un consortium, vont former 10 000 agents territoriaux à la transition écologique et énergétique avec le soutien financier de l’État. Un programme expérimental unique en France.
Par Jean-Luc Vezon.
« La transition environnementale est une priorité absolue. L’ambition du projet iTEEnéraire est de permettre l’intégration pleine et entière des enjeux de transition dans les pratiques professionnelles et les métiers des collectivités », expliquait François Bonneau, président de la région Centre en marge du premier forum organisé à l’INSA Blois le 17 décembre dernier.
Issu d’un appel à manifestation d’intérêt « Compétences et métiers d’avenir » du plan France 2030 de la Banque des Territoires et de l’Agence nationale de la recherche, iTEEnéraire doit permettre aux onze collectivités partenaires(1), de concevoir, tester et évaluer, durant trois années, une offre de formation à destination de tous leurs agents.
La cible est donc le personnel des collectivités, maillons essentiels de la Transition écologique et énergétique (TEE). Originalité d’iTEEnéraire, les modules sont co-construits par les bénéficiaires. « Il n’y a pas de solution imposée d’en haut, ni de réponses toutes faites. On part des besoins du terrain », a précisé Patricia Blanc directrice générale déléguée de l’ADEME en charge des opérations.
Concrètement, les parcours de formation au bénéfice de toutes les catégories d’agents(2) comporteront un socle commun aux 250 métiers de la fonction publique territoriale, puis 3 ou 4 journées de professionnalisation voire plus. Tous les formats pédagogiques cohabiteront : présentiel, distanciel, mix learning…
Quatre secteurs sont d’ores et déjà prêts à suivre les premiers modules : parcs et jardins, entretien des locaux, entretien et rénovation des bâtiments et commande publique. Les autres suivront dans les mois à venir.
Fer de lance de la formation dans le secteur public, le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) va donc utiliser l’expertise de ses intervenants pour conduire ce changement structurel dans les pratiques professionnelles et le fonctionnement des services. En France, l’établissement public paritaire intervient déjà dans la formation initiale des agents publics comme l’a rappelé Yohann Nédélec, président du Centre National de la Fonction Publique Territoriale.
« Une action pionnière »
D’un montant total de 7,5 M€, iTEEnéraire est financé à hauteur de 5,2 M€ par l’État, le reste (2,3 M€) à parts égales entre la région, le CNFPT et l’ADEME. Les collectivités partenaires n’auront donc rien à régler, la formation de leurs agents entrant dans le cadre de leur contribution pour la formation (0.9 %).
Déjà engagée dans la transition environnementale, la ville de Blois a intégré le programme, ce dont se félicite Corinne Garcia, adjointe en charge du personnel : « Tous nos agents vont en bénéficier. Dès 2009, nous avons déjà formé les agents des cimetières au Zéro pesticide. Et cette démarche a été positive puisqu’ils vont désormais dans d’autres communes faire de même ».
Même tonalité positive pour l’écologiste Nicolas Orgelet, vice-président de la communauté d’agglomération Blois-Agglopolys en charge de la TEE. Très satisfait de ce « pari de l’écologie partagée » impulsé par la région qui va permettre aux 2 000 agents des deux collectivités de se former, il mettait en avant la synergie, les échanges entre apprenants et la meilleure structuration de l’action publique.
Pour Jérémie Godet, vice-président de la région délégué au Climat, aux transformations écologiques et sociales des politiques publiques et à la transition énergétique, à l’économie sociale et solidaire et à la vie associative, « cette action pionnière » va montrer que « les agents territoriaux sont des pièces maîtresses des transformations des services publics et créer une dynamique et culture commune ».
Au-delà de cette phase d’expérimentation régionale, l’offre de formation iTEEnéraire a vocation à être transférable à la fonction publique d’État (FPE) et hospitalière et réplicable auprès du secteur privé. C’est la volonté de Marie Mondot, secrétaire générale de la COP Centre-Val de Loire. 2 500 cadres de la FPE ont du reste déjà été formés aux enjeux de la transition écologique et énergétique.
(1) Conseil régional CVL (3500 agents), les départements de l’Indre (2500) et Indre-et-Loire), Agglopolys-communauté d’agglomération de Blois, communautés de communes Terres du haut Berry et de Grand Chambord, communes de Tours, Blois, Lamotte-Beuvron et Saint-Jean-de-Braye, CIAS de Blois.
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