Avant le grand oral de présentation du budget 2020 d’Orléans lundi 9 décembre après-midi au conseil municipal, Olivier Carré, maire de la Ville et Michel Martin, adjoint aux finances depuis 2001 ont présenté ensemble le 4 décembre à la presse les grandes lignes de cet exercice un peu particulier.
Olivier Carré, maire d’Orléans et Michel Martin, adjoint aux finances
Loin des querelles politiques qui agitent cette fin de mandat, le maire et son grand argentier ont détaillé à la presse la philosophie de ce budget 2020, le dernier de la mandature Grouard-Carré avec cette précision de l’adjoint aux finances : “Ce budget concrétise les projets de mandat et en même temps c’est un budget de transition (avec l’élection de mars 2020) dans un contexte de respect des fondamentaux.”
Un budget 2020 maîtrisé, des investissements en hausse et une dette diminuée.
Un budget stable de 208,9M€ ( 208,5M€ en 2019) avec 188,9M€ (187,3M€ en 2019) consacrés aux politiques publiques de la Ville. Concernant les dépenses de fonctionnement elles seront contenues à +1,2% comme l’exige le contrat signé avec l’Eau avec 136,4M€ (137,3M€ en 2019).
L’investissement de 52,5 M€ (50,1M€ en 2019) sans oublier les 10M€ de la Métropole reste très élevé.
Toutefois Olivier Carré prévient : “Nous ne pourrons pas aller au delà sous peine de dérapage financier ou de devoir augmenter les impôts.”
L’endettement de la Ville est à la baisse avec une charge de la dette de 11,9M€ (13,5M€ en 2019) avec une dette totale de 850 euros par habitant, la moyenne étant autour de 1000 euros. D’où cette remarque de Michel Martin : “La rigueur n’empêche pas l’ambition”.
Coup de pouce pour les sports et la jeunesse, gros coup de rabot pour la culture
Du côté des grosses politiques publiques de la mairie, les Sports et la Jeunesse obtiennent la plus grosse enveloppe financière de la ville avec 42M€ ( contre 34M€ en 2019). Celle de La famille et la Solidarité augmente très légèrement (22,7 M€ contre 22,6M€ en 2019) avec notamment l’ouverture d’une quatrième MSP (Maison de Santé Pluridisciplinaire) en centre-ville sur l’ancien site de l’hôpital Porte-Madeleine ainsi qu’une enveloppe de 150.000 euros pour mettre en place courant 2020 un nouveau centre d’hébergement pour les femmes victimes de violence.
En revanche les autres grandes politiques de la Ville subissent un gros coup de rabot notamment la Culture et l’Evènementiel qui passent de 34,8M€ en 2019 à 28,8M€ en 2020 (soit -17% !), et dans une moindre mesure l’Education qui passe de 32,4M€ à 31,5 M€.
A noter aussi que les subventions accordées aux associations seront intégralement maintenues en 2020.
Ouverture en 2020 d’équipements très attendus par les Orléanais.
Ainsi le Muséum rebaptisé MOBE (Musée d’Orléans pour la Biodiversité et l’Environnement) va rouvrir ses portes après de longues années de travaux et un coût multiplié par deux (de 6 à 12 M€) selon l’aveu même d’Olivier Carré. Le Centre nautique entièrement rénové d’Orléans la Source sera également rendu au public en 2020. Enfin les travaux vont se poursuivre l’an prochain pour le Centre aqualudique l’O en lieu et place de l’ancienne maison d’arrêt. Citons également le gymnase et la salle polyvalente du collège Nord-Est ainsi que les travaux dans les gymnases et écoles de la Ville.
Reste à savoir à présent si l’éclatement de l’actuelle majorité nuira ou non à la sérénité des débats le lundi 9 décembre au sein de l’hémicycle du conseil municipal.
Sophie Deschamps